8月19日上午10时,最高检、水利部联合召开发布会,发布水行政执法与检察公益诉讼协同服务保障国家水安全典型案例,这中间还包括浙江省宁波市镇海区人民检察院督促整治建筑施工工地违法取水行政公益诉讼一案。
据介绍,2023年2月,浙江省宁波市镇海区人民检察院(以下简称镇海区检察院)接到群众举报,镇海某建筑施工工地存在非法取水问题。镇海区检察院经初步调查认为,该建筑施工工地违法取用水行为,造成水资源损失,致使社会公共利益受到侵害,于2023年2月22日以行政公益诉讼立案。
镇海区检察院构建运用临河建筑施工工地非法取用水大数据法律监督模型,排查出存在非法取水隐患的在建工程建设项目52个,并对其中8个项目进行现场调查核实,发现均未经许可擅自安装抽水泵就近取用河道地表水,且存在未安装计量设施,未依法缴纳水资源费的违背法律规定的行为,累计违法超额度取水量逾46万立方米。
2023年3月30日,镇海区检察院向区农业农村局发出检察建议,督促其依法履行水资源利用和保护等监管职责,依法查处违法取用水行为。收到检察建议后,区农业农村局积极落实整改责任、采取比较有效整改措施,于2023年5月29日作出书面回复,7个在建工程建设项目办理取水许可并安装计量设施,补缴水资源费4.5万余元,1个工程建设项目拆除取水设备。同时,区农业农村局联合镇海区住房和建设交通局(以下简称区建设交通局)、镇海区综合行政执法局开展专项排查整治,实地检查在建工程建设项目52个,包括前述7个工程建设项目在内的27个工程建设项目办理取水许可并全部安装计量设施,对违法情形严重的2个工程建设项目罚款4万元。
最高检有关负责这个的人说,河道地表水是水资源、水环境和水生态的重要载体,应当依法、合理、有序开发利用。检察机关充分的发挥公益诉讼职能作用,通过“数字建模+专项监督”,从个案办理到类案监督,推动规范水资源监管保护工作流程,形成工作合力,解决建筑施工工地长期违法取用水发现难、查处难、常态化监管难等问题。
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